（一九二八年十月五日）
前文《湖南农民运动考察报告》提到，当时以陈独秀为首的中共主要领导人犯了右倾机会主义错误（包括共产国际的部分错误指导），不敢支持已经起来和正在起来的伟大的农民革命，不敢向国民党右派在原则上作斗争，对各派主要采取妥协平衡的策略而不积极壮大自己的力量，甚至在组织上主动退出国民革命政府、军队中的重要职位，加之当时中共掌握的正规武装力量十分有限，使得蒋介石在北伐中攻克江浙富庶之地且取得帝国主义支持后，在国内外反动势力的支持下于上海赫然发动了“四一二”反革命政变，大肆捕杀共产党人。4月27日至5月9日，在武汉举行的中国共产党第五次全国代表大会又错失在危机关头挽回局面的时机。几个月后的，原本一丘之貉的汪精卫武汉（汉）国民党与蒋介石南京（宁）国民党合流，史称宁汉合流，至此，国共合作全面破裂。
还在宁汉合流的前夜，毛泽东就在武汉对来向国民政府请愿惩办许克祥（发动 马日事变 ）的共产党员和骨干分子开会，提出“城市站不住，就到农村去”“山区的人上山，滨湖的人上船，拿起枪杆子进行斗争”等期望，这是以武装割据、建立红色政权的思想萌芽。
宁汉合流后，面对国民党残酷的白色恐怖，幼小的共产党开始了自己艰难的探索。在随后的“八七”会议（该次会议上陈独秀被正式免职）上，毛泽东提出了著名的枪杆子里出政权的论断，党开始组织 南昌起义 、 秋收起义 等斗争。因反动势力过于强大，而党对局势的看法不合实际，革命目标最终未能实现。
秋收起义失败后，部队到达江西永新县三湾村，毛泽东对剩余部队进行了著名的 三湾改编 ，然后率领部队在井冈山建立了革命根据地。而在井冈山艰难的革命斗争中，“红旗到底能打多久”这种思潮出现过五次：
1.1927年冬，毛泽东率领秋收起义部队1000余人700条枪上井冈山，很多人对革命持悲观情绪，他们在问“红旗到底能打多久”？有不少人逃跑、叛变，包括战士、连排长、团长，还有师长 余洒度 。
2.1928年3月，“左”倾盲动主义排斥毛泽东的意见，让毛泽东率领工农革命军离开井冈山开赴湘南进行年关暴动，结果年关暴动、井冈山革命根据地同时遭受失败，这时又有许多人对革命缺乏信心，提出“红旗到底能打多久”
3.1928年8月，因为中共湖南省委的错误指导，红军二十八、二十九团冒进湘南，敌人趁机进攻井冈山，导致井冈山的 八月失败 ，不少人又重提“红旗到底能打多久”
4.1928年冬，湘赣敌军调动重兵围攻井冈山，井冈山上粮食艰难，军民以红米、南瓜、野菜充饥，而且身穿茅草、稻草御寒，军长朱德都要带头 下山挑粮 ，一些人又提“红旗到底能打多久”
5.1929年春，湘赣敌军重兵第三次“会剿”井冈山，有人又提“红旗到底能打多久”。
这是毛泽东为中共湘赣边界第二次代表大会写的决议的一部分，原题为《政治问题和边界党的任务》。
一 国内的政治状况
现在国民党新军阀的统治，依然是城市买办阶级和乡村豪绅阶级的统治，对外投降帝国主义，对内以新军阀代替旧军阀，对工农阶级的经济的剥削和政治的压迫比从前更加厉害。从广东出发的资产阶级民主革命，到半路被买办豪绅阶级篡夺了领导权，立即转向反革命路上，全国工农平民 以至资产阶级，依然在反革命统治底下，没有得到丝毫政治上经济上的解放。
国民党南京政府成立后，买办资产阶级和封建地主阶级是国民党政权的主要支柱。以买办资产阶级为主体的江浙财阀以捐款、贷款和承购公债等方式帮助南京政府巩固其统治地位，南京政府在经营公债、借款、投机倒把、贪污勒索等方面自然处处维护买办资产阶级利益。在前篇《湖南农民运动考察报告》中我们提到，许多地主本身就是国民党的军政官史，有些官吏又成为新兴的地主。有统计显示，当时在江苏省拥有1000亩以上土地的大地主有374个，其中77个就是国民党的官吏，无锡的104个村长，91.3%为地主，如此南京政府也必然要维护封建的土地占有关系和地租剥削制度。
国民党南京政府成立后，背弃孙中山反帝、联俄的主张，对外实行亲帝、反苏的外交政策。对于英、美等国军队1927年3月 炮轰南京的事件 ，以及日本军队1928年5月3日及其后一段时间内屠杀中国军民6000余人的 济南惨案 （又称五三惨案），南京政府均顺从这些国家的无理要求，作出妥协处理，并保证继续维护它们在中国的特权。与此相对照，南京政府却于1927年12月派兵围攻苏联驻广州领事馆，枪杀副领事等十几人，同时驱赶苏联驻中国其他城市的领事。1929年5月，南京政府指使东北地方当局派军警包围并搜查苏联驻哈尔滨的领事馆，逮捕和监禁苏联领事及有关人员。接着，挑起 中东路事件 。
国民党新军阀 蒋桂冯阎 四派，在北京天津没有打下以前，有一个对 张作霖 的临时的团结。北京天津打下以后，这个团结立即解散，变为四派内部激烈斗争的局面，蒋桂两派且在酝酿战争中。中国内部各派军阀的矛盾和斗争，反映着帝国主义各国的矛盾和斗争。故只要各国帝国主义分裂中国的状况存在，各派军阀就无论如何不能妥协，所有妥协都是暂时的。今天的暂时的妥协，即酝酿着明天的更大的战争。
”蒋桂冯阎四派“——当时，新桂系首领李宗仁担任第四集团军总司令及武汉政治分会主席，新桂系拥有“国民革命军第四集团军”之番号，下辖十六个军又六个独立师，有兵力20余万。李济深当时控制广东，长期为新桂系之可靠政治盟友，故新桂系实力十分雄厚。而蒋介石第一集团军所属部队有50多万，控制了江南之地，并且，蒋介石身兼中枢首领职位，政治优势十分明显。阎锡山所部第三集团军控制山西，河北北部和平津两市，亦有兵力20多万。冯玉祥第二集团军控制西北，河南等地，兵力达40万。
”蒋桂两派且在酝酿战争中“——如毛泽东预言，几个月后果然随后爆发了第一次蒋桂战争。1929年2月21日，占据武汉地区的桂系以武汉政治分会名义，免去亲蒋的湖南省主席鲁涤平职务，并派兵入湘，鲁率部退入江西。蒋介石以此为借口，于3月26日下令讨伐桂系，蒋桂战争爆发。蒋命中央军兵分3路向武汉推进，同时又将亲桂的广州政治分会主席李济深骗拘南京，起用唐生智，瓦解驻扎河北的白崇禧部，收买桂军前线将领倒戈。4月初，蒋军进入武汉，两湖桂军全部瓦解。25日，蒋下令进攻广西。5月，桂军败退龙洲。李宗仁逃往香港。此战后新桂系势力被严重削弱。蒋桂战争发生的重要背景是二次北伐中新桂系势力扩张到河北，势力极盛。南京国民政府统一全国之后，四大派别各拥兵数十万，驻军数省地盘。国民政府在蒋介石主导下，以休养生息与战后复员等名义召开“善后编遣会议”，意图裁军，各派在善后编遣会议上政治斗争导致矛盾激化。
中国迫切需要一个资产阶级的民主革命，这个革命必须由无产阶级领导才能完成。从广东出发向长江发展的一九二六年到一九二七年的革命，因为无产阶级没有坚决地执行自己的领导权，被买办豪绅阶级夺取了领导，以反革命代替了革命。资产阶级民主革命乃遭遇到暂时的失败。中国无产阶级和农民在此次失败中，受到很大的打击，中国资产阶级（非买办豪绅阶级）也受了打击。但最近数个月来，工农阶级在共产党领导之下的有组织的城市罢工和农村暴动，在南北各地发展起来。军阀军队中的士兵因饥寒而酝酿着很大的不安。同时资产阶级在汪精卫、陈公博一派鼓动之下，亦在沿海沿江各地发展着颇大的 改良主义运动 。这种运动的发展是新的事实。
为什么中国迫切需要的是一个资产阶级的民主革命而不是社会主义革命？——毛泽东在后来的《中国革命与中国共产党》中明确回答道：”既然中国社会还是一个殖民地、半殖民地、半封建的社会，既然中国革命的敌人主要的还是帝国主义和封建势力，既然中国革命的任务是为了推翻这两个主要敌人的民族革命和民主革命，而推翻这两个敌人的革命，有时还有资产阶级参加，即使大资产阶级背叛革命而成了革命的敌人，革命的锋芒也不是向着一般的资本主义和资本主义的私有财产，而是向着帝国主义和封建主义，既然如此，所以，现阶段中国革命的性质，不是无产阶级社会主义的，而是资产阶级民主主义的。“回想起来又回到毛选的开篇《中国社会各阶级的分析》中：”谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。“及”团结真正的朋友，以攻击真正的敌人“。
中国的民主革命的内容，依国际及中央的指示，包括推翻帝国主义及其工具军阀在中国的统治，完成民族革命，并实行土地革命，消灭豪绅阶级对农民的封建的剥削。这种革命的实际运动，在一九二八年五月 济南惨案 以后，是一天一天在发展的。
二 中国红色政权 发生和存在的原因
一国之内，在四围白色政权的包围中，有一小块或若干小块红色政权的区域长期地存在，这是世界各国从来没有的事。这种奇事的发生，有其独特的原因。而其存在和发展，亦必有相当的条件。第一，它的发生不能在任何帝国主义的国家，也不能在任何帝国主义 直接统治的殖民地 ，必然是在帝国主义间接统治的经济落后的半殖民地的中国。因为这种奇怪现象必定伴着另外一件奇怪现象，那就是白色政权之间的战争。帝国主义和国内买办豪绅阶级支持着的各派新旧军阀，从民国元年以来，相互间进行着继续不断的战争，这是半殖民地中国的特征之一。不但全世界帝国主义国家没有一国有这种现象，就是帝国主义直接统治的殖民地也没有一处有这种现象，仅仅帝国主义间接统治的中国这样的国家才有这种现象。这种现象产生的原因有两种，即地方的农业经济（不是统一的资本主义经济）和帝国主义划分势力范围的分裂剥削政策。因为有了白色政权间的长期的分裂和战争，便给了一种条件，使一小块或若干小块的共产党领导的红色区域，能够在四围白色政权包围的中间发生和坚持下来。湘赣边界的割据，就是这许多小块中间的一小块。有些同志在困难和危急的时候，往往怀疑这样的红色政权的存在，而发生悲观的情绪。这是没有找出这种红色政权所以发生和存在的正确的解释的缘故。我们只须知道中国白色政权的分裂和战争是继续不断的，则红色政权的发生、存在并且日益发展，便是无疑的了。第二，中国红色政权首先发生和能够长期地存在的地方，不是那种并未经过民主革命影响的地方，例如四川、贵州、云南及北方各省，而是在一九二六和一九二七两年资产阶级民主革命过程中工农兵士群众曾经大大地起来过的地方，例如湖南、广东、湖北、江西等省。这些省份的许多地方，曾经有过很广大的工会和农民协会的组织，有过工农阶级对地主豪绅阶级和资产阶级的许多经济的政治的斗争。所以广州产生过三天的城市民众政权，而海陆丰、湘东、湘南、湘赣边界、湖北的黄安等地都有过 农民的割据 。至于此刻的红军，也是由经过民主的政治训练和接受过工农群众影响的国民革命军中分化出来的。那些毫未经过民主的政治训练、毫未接受过工农影响的军队，例如阎锡山、张作霖的军队，此时便决然不能分化出可以造成红军的成分来。第三，小地方民众政权之能否长期地存在，则决定于全国革命形势是否向前发展这一个条件。全国革命形势是向前发展的，则小块红色区域的长期存在，不但没有疑义，而且必然地要作为取得全国政权的许多力量中间的一个力量。全国革命形势若不是继续地向前发展，而有一个比较长期的停顿，则小块红色区域的长期存在是不可能的。现在中国革命形势是跟着国内买办豪绅阶级和国际资产阶级的继续的分裂和战争，而继续地向前发展的。所以，不但小块红色区域的长期存在没有疑义，而且这些红色区域将继续发展，日渐接近于全国政权的取得。第四，相当力量的正式红军的存在，是红色政权存在的必要条件。若只有地方性质的 赤卫队 而没有正式的红军，则只能对付 挨户团 ，而不能对付正式的白色军队。所以虽有很好的工农群众，若没有相当力量的正式武装，便决然不能造成割据局面，更不能造成长期的和日益发展的割据局面。所以“工农武装割据”的思想，是共产党和割据地方的工农群众必须充分具备的一个重要的思想。第五，红色政权的长期的存在并且发展，除了上述条件之外，还须有一个要紧的条件，就是共产党组织的有力量和它的政策的不错误。
中国红色政权能够存在的原因及条件：
客观：帝国主义间接统治下的各路新旧军阀的混战；政权存在的地方经过民主革命的影响。
主观：有相当力量正式红军的存在；共产党组织有力量和它的政策的不错误。
综合：全国革命形势是否向前发展。
三 湘赣边界的割据和八月的失败
军阀间的分裂和战争，削弱了白色政权的统治势力。因此，小地方红色政权得以乘时产生出来。但军阀之间的战争不是每天不停的。每当一省或几省之间的白色政权有一个暂时稳定的时候，那一省的统治阶级或几省的统治阶级必然联合起来用尽力量来消灭这个红色政权。在为建立和坚持红色政权所必须的各种条件尚不完备的地方，便有被敌人推倒的危险。本年四月以前乘时而起的许多红色政权，如广州、海陆丰、湘赣边界、湘南、醴陵、黄安各地，都先后受到白色政权的摧残，就是这个道理。四月以后湘赣边界的割据，正值南方统治势力暂时稳定的时候，湘赣两省派来“进剿”的军队，随时都有八九个团以上的兵力，多的到过十八个团。然而我们以不足四个团的兵力和敌人斗争四个月之久，使割据地区一天一天扩大，土地革命一天一天深入，民众政权的组织一天一天推广，红军和赤卫队一天一天壮大，原因就在于湘赣边界的共产党（地方的党和军队的党）的政策是正确的。当时党的特委和军委的政策是：坚决地和敌人作斗争，创造 罗霄山脉 中段政权，反对逃跑主义；深入割据地区的土地革命；军队党帮助地方党的发展，正规军队帮助地方武装的发展；集中红军相机应付当前之敌，反对分兵，避免被敌人各个击破；割据地区的扩大采取波浪式的推进政策，反对冒进政策。因为这些策略的适当，加上地形之利于斗争，湘赣两省进攻军队之不尽一致，于是才有四月至七月 四个月中的各次胜利 。虽以数倍于我之敌，不但不能破坏此割据，并且不能阻止此割据的日益扩大，此割据对湘赣两省的影响则有日益加大之势。 八月失败 ，完全在于一部分同志不明了当时正是统治阶级暂时稳定的时候，反而采取统治阶级政治破裂时候的战略，分兵冒进，致边界和湘南同归失败。湖南省委代表 杜修经 同志不察当时环境，不顾特委、军委及永新县委联席会议的决议，只知形式地执行湖南省委的命令，附和红军第二十九团逃避斗争欲回家乡的意见，其错误实在非常之大。这种失败的形势，因为九月以后特委和军委采取了纠正错误的步骤，而挽救过来了。
四 湘赣边界的割据局面在湘鄂赣三省的地位
以宁冈为中心的湘赣边界工农武装割据，其意义决不限于边界数县，这种割据在湘鄂赣三省工农暴动夺取三省政权的过程中是有很大的意义的。使边界土地革命和民众政权的影响远及于湘赣两省的下游乃至于湖北；使红军从斗争中日益增加其数量和提高其质量，能在将来三省总的暴动中执行它的必要的使命；使各县地方武装即赤卫队和工农暴动队的数量增加质量提高起来，此时能够与挨户团和小量军队作战，将来能够保全边界政权；使地方工作人材逐渐减少依靠红军中工作人材的帮助，能完全自立，以边界的人材任边界的工作，进一步能够供给红军的工作人材和扩大割据区域的工作人材——这些都是边界党在湘鄂赣三省暴动发展中极其重要的任务。
五 经济问题
在白色势力的四面包围中，军民日用必需品和现金的缺乏，成了极大的问题。一年以来，边界政权割据的地区，因为敌人的严密封锁，食盐、布匹、药材等日用必需品，无时不在十分缺乏和十分昂贵之中，因此引起工农 小资产阶级 群众和红军士兵群众的生活的不安，有时真是到了极度。红军一面要打仗，一面又要筹饷。每天除粮食外的五分钱伙食费都感到缺乏，营养不足，病的甚多，医院伤兵，其苦更甚。这种困难，在全国总政权没有取得以前当然是不能免的，但是这种困难的比较地获得解决，使生活比较地好一点，特别是红军的给养使之比较地充足一点，则是迫切地需要的。边界党如不能对经济问题有一个适当的办法，在敌人势力的稳定还有一个比较长的期间的条件下，割据将要遇到很大的困难。这个经济问题的相当的解决，实在值得每个党员注意。
六 军事根据地问题
边界党还有一个任务，就是 大小五井 和九陇两个军事根据地的巩固。永新、酃县、宁冈、遂川四县交界的大小五井山区，和永新、宁冈、茶陵、莲花四县交界的九陇山区，这两个地形优越的地方，特别是既有民众拥护、地形又极险要的大小五井，不但在边界此时是重要的军事根据地，就是在湘鄂赣三省暴动发展的将来，亦将仍然是重要的军事根据地。巩固此根据地的方法：第一，修筑完备的工事；第二，储备充足的粮食；第三，建设较好的红军医院。把这三件事切实做好，是边界党应该努力的。
